ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА СУДЕЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
г.Чита 26.02.2010
Рассмотрев отчет начальника Управления Судебного департамента в Забайкальском крае Леонтьева В.И. о готовности районных (городских), гарнизонных военных судов Забайкальского края к выполнению положений Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Совет судей Забайкальского края отмечает следующее.
Управлением проведен комплекс мероприятий в целях реализации требований вышеуказанного закона. Мероприятия проводятся на принципах комплексного, системного и планомерного подхода.
В 2005 году в районных судах Забайкальского края начато внедрение программного комплекса «Судебное делопроизводство и статистика», в 2007 году вошедшее в состав Государственной автоматизированной системы РФ «Правосудие» в качестве подсистемы «Судебно е делопроизводство».
В 2006 году были созданы и размещены на портале ГАС Правосудие официальные интернет-сайты всех районных (городских), гарнизонных военных судов Забайкальского края, проведены работы по первичному наполнению справочной информацией о деятельности судов. Указанные мероприятия проводились в рамках внедрения подсистемы Интернет-портал ГАС Правосудие.
В 2009 году начаты работы по интеграции подсистем «Судебное делопроизводство» и «Интернет-портал» ГАС Правосудие, что позволило в автоматическом и оперативном режиме публиковать на сайтах судов сведения о назначенных судебных заседаниях, движении дел и тексты судебных решений.
На сегодняшний день 20 районных судов имеют постоянное подключение базы данных подсистемы «Судебное делопроизводство» к своему Интернет-сайту. Информация о назначенных судебных заседаниях и движении дел на сайтах 10 судов размещается не в автоматизированном режиме по причине несвоевременного, либо неполного учета в базе данных подсистемы «Судебное делопроизводство». Оставшиеся 7 судов (в первую очередь - отдаленные) испытывают трудности с постоянным подключением в связи с низким качеством каналов ОАО «Сибирьтелеком». В 1 суде по причине ремонта отсутствует сеть Интернет (Борзинский гарнизонный военный суд).
В конце 2009 года в целях оперативного обмена информацией, упорядочения работы с электронной корреспонденцией в рамках Почтовой службы «ГАС Правосудие» созданы, настроены и функционируют адреса электронной почты районных, гарнизонных военных судов Забайкальского края. Кроме того, закуплены и доставлены в суды сканеры для оцифровки бумажных документов для последующей отправки по электронной почте.
Во всех судах приказами и распоряжениями председателей судов были назначены сотрудники, ответственные за техническое и информационное обеспечение деятельности интернет-сайтов районных судов Забайкальского края.
Управлением разработано и утверждено приказом от 10 августа 2009 года № 79 о/с Положение о порядке сопровождения официальных интернет-сайтов районных (городских) судов, гарнизонных военных судов Забайкальского края, которым закреплена единая структура работы сайтов районных (городских) судов края. В соответствии с этим в судах приказами председателей утверждены Регламенты размещения информации о деятельности судов в сети Интернет.
Управлением еженедельно проводится мониторинг на предмет своевременного и полного размещения на интернет-сайтах судов сведений о делах, назначенных к рассмотрению, текстов решений, иной справочной информации. Результаты мониторинга доводятся до сведения председателей судов.Кроме того, Управлением ежемесячно по электронной почте не позднее 5 числа представляется отчет о пополнении сайтов судов в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, один раз в квартал отчет предоставляется в Совет Судей Забайкальского края.В феврале 2010 года Управлением совместно с Забайкальским краевым судом был проведен семинар на тему «Обеспечение доступа к судебной информации». Участниками семинара были сотрудники аппарата судов, ответственные за связи со средствами массовой информации и общественностью. Цель семинара: совершенствование процесса взаимодействия судов со средствами массовой информации, унификация структуры и информационного содержания интернет-сайтов судов.
В январе и феврале 2010 года Управлением были проведены селекторные совещания по теме готовности судов к исполнению Федерального закона. В совещании приняли участие председатели, администраторы и специалисты, ответственные за техническое и информационное обеспечение деятельности интернет-сайтов районных (городских), гарнизонных военных судов, руководство и специалисты Управления, начальник информационно-аналитического отдела Забайкальского краевого суда. Управлением также планируется проведение подобных совещаний ежемесячно до момента вступления в силу Федерального закона.
Во всех судах созданы общественные приемные, назначены лица, ответственные за прием граждан. В каждом суде утвержден регламент организации деятельности приемной. Управлением приобретены мебель и оргтехника для организации приемных. Ведется прием граждан.В занимаемых судами помещениях размещены в доступных для посетителей местах информационные стенды, на которых размещена информация о порядке работы суда, порядке приема граждан, сведения о рассматриваемых делах, правила поведения в суде и судебном заседании, информация о деятельности суда, иные сведения.
В начале 2010 г. Управлением для пяти судов, находящихся в городе Чита, были приобретены жидкокристаллические телевизоры, компьютеры и программное обеспечение «Система управления информационным табло», предназначенное для обеспечения автоматизированного доступа к информации о делах, назначенных к слушанию, и иной справочной информации. В течение 2010 г. планируется поэтапное оснащение информационным табло всех судов Забайкальского края. На протяжении всего времени работы Управлением особое внимание уделялось вопросам оснащения районных судов компьютерной и оргтехникой, серверным и сетевым оборудованием, локальными вычислительными сетями, каналами подключения к сети интернет.
С введением в действие ГАС Правосудие начались централизованные поставки компьютерного и серверного оборудования. Так, в:- 2007 году централизованно поставлено 50 комплектов автоматизированных рабочих мест (АРМ), 21 комплект серверного оборудования, приобретено Управлением 35 комплектов АРМ.- 2008 году централизованно поставлено 5 АРМ, приобретено Управлением 29 комплектов АРМ.- 2009 году централизованно поставлено 31 комплект АРМ, 4 сервера, приобретено Управлением 145 комплектов АРМ.В 2007 г. в Центральный районный суд г. Читы был централизованно поставлен информационный киоск, предназначенный для интерактивного получения информации о деятельности суда.К 2009 году во всех районных, гарнизонных военных судах смонтированы локальные вычислительные сети за счет выделенных лимитов бюджетных средств и централизованно, в рамках ГАС Правосудие.В 2001 году Управлением районные суды Забайкальского края были подключены к сети интернет посредством коммутируемого доступа, недостатками которого были низкая скорость передачи данных и занятая телефонная линия.
В 2006-2007 годах районные суды были переведены на выделенные каналы связи по технологии DSL, обеспечивающие более высокую скорость, но не до конца удовлетворяющие требования к каналам связи ГАС Правосудие.
В 2009 году совместно с оператором связи ОАО «Ростелеком» начаты работы по переводу на волоконно-оптические линии связи, гарантирующие качество, скорость и безопасность передачи данных. Подключение к данным линиям связи предусмотрено Соглашением о сотрудничестве между Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и ОАО «Ростелеком» по обеспечению функционирования магистральной сети подсистемы связи и передачи данных ГАС Правосудие от 12.07.2007 № СД-14ю/48.
На сегодняшний день к каналам связи ОАО «Ростелеком» подключены 5 районных (городских), гарнизонных военных судов Забайкальского края.В 2010 году совместными усилиями Судебного департамента при Верховном суде РФ, Управления Судебного департамента в Забайкальском крае и ОАО «Ростелеком» планируется подключение районных судов Забайкальского края к каналам связи Ростелеком, причем, как по наземным линиям, так и по спутниковым. Если в 2000 году в районных судах не было ни одного специалиста по информатизации, то с увеличением количества компьютерной техники и внедрением программного обеспечения в многосоставных судах за счет существующих штатных единиц были приняты такие специалисты.
В 2009 году в районные суды были выделены штатные единицы и приняты на работу 8 консультантов по информатизации, в зону ответственности которых, вошли близлежащие районные суды.В 2010 году принято решение о привлечении специалистов на договорной основе в суды, не обеспеченные штатными единицами консультантов по информатизации. В задачу указанных специалистов, входит организация работы и сопровождение ГАС Правосудие.
Кроме того, Управлением организуются и проводятся семинарские занятия, курсы повышения квалификации для работников аппарата судов.Так, в 2005 году было проведено обучение по работе с программным комплексом «Судебное делопроизводство» для специалистов районных судов и Управления Судебного департамента с участием представителя разработчика – Агора-софт. С 2005 по 2008 годы специалистами Управления проводились плановые 3-х дневные семинарские занятия для работников аппарата судов.
В 2009 году совместно с Читинским государственным университетом были проведены 7-дневные курсы повышения квалификации для специалистов районных судов, ответственных за техническое обеспечение работы сайтов. Специалистами Управления были прочитаны лекции, проведены практические занятия в компьютерном классе, проведено итоговое тестирование и выданы свидетельства о прохождении обучения.
Также, по мере необходимости проводятся внеплановые занятия по обучению работе с подсистемой «Судебное делопроизводство» с работниками аппарата судов.На основании изложенного и в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» Совет судей Забайкальского края
П О С Т А Н О В И Л:
1. Признать удовлетворительной работу Управления Судебного департамента в Забайкальском крае по подготовке к реализации положений Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации».
2. Обратить внимание председателей районных (городских), гарнизонных военных судов Забайкальского края на необходимость усиления работы по подготовке к реализации положений указанного Федерального закона.