УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета судей Забайкальского края
от 17 июля 2026 г. № 20
ПОЛОЖЕНИЕ
о Дисциплинарной комиссии Совета судей Забайкальского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Дисциплинарной комиссии Совета судей Забайкальского края (далее – Положение) определяет компетенцию, порядок формирования, состав, полномочия, основные принципы и организацию работы Дисциплинарной комиссии Совета судей Забайкальского края (далее – Дисциплинарная комиссия, Комиссия), а также порядок рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка, поступивших в Комиссию.
1.2. Дисциплинарная комиссия является постоянно действующим рабочим органом Совета судей Забайкальского края (далее также – Совет судей), создана для обеспечения объективной и всесторонней проверки доводов жалоб и сообщений о совершении судьями дисциплинарных проступков, а также их коллегиального рассмотрения.
1.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах независимости, невмешательства в судебную деятельность, коллегиальности, гласности, беспристрастности и справедливости.
1.4. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества», иными федеральными конституционными и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Кодексом судейской этики, утвержденным VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 г., актами Всероссийского съезда судей, Совета судей Российской Федерации и его Президиума, Регламентом деятельности Совета судей Забайкальского края, утвержденным конференцией судей Забайкальского края 5 октября 2023 г., постановлениями Совета судей Забайкальского края и его президиума, а также настоящим Положением.
1.5. Применительно к регламентируемым правоотношениям в настоящем Положении используются следующие термины.
Обращение – это направленное в Совет судей Забайкальского края гражданином (группой граждан), индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, судьей, органом судейского сообщества в письменной форме или в форме электронного документа, способом, обеспечивающим идентификацию и (или) аутентификацию, заявление, сообщение или жалоба.
Жалоба – это обращение гражданина (группы граждан), индивидуального предпринимателя, юридического лица, содержащее просьбу о восстановлении или защите его нарушенных совершением судьей дисциплинарного проступка прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Жалоба подается непосредственно лицом, чьи права, свободы и законные интересы нарушены (его представителем), либо в интересах третьих лиц, либо в интересах неопределенного круга лиц, в случаях, когда такая возможность прямо предусмотрена законом.
Сообщение – это обращение гражданина (группы граждан), индивидуального предпринимателя, юридического лица, судьи, органа судейского сообщества, содержащее сведения о фактах, рассмотрение которых находится в компетенции Совета судей, в том числе сведения о нарушении судьей, председателем суда установленных норм и правил. Сообщение подается непосредственно лицом, обладающим соответствующими сведениями (его представителем).
По решению председателя Совета судей Забайкальского края в качестве сообщения также может быть принята информация, содержащаяся в частном определении, вынесенном вышестоящей судебной инстанцией; факты существенного нарушения единообразия судебной практики, выразившиеся в игнорировании руководящих разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, установленные вступившим в законную силу судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела; сведения, опубликованные в средствах массовой информации, в открытых письмах и других источниках, о совершении судьей дисциплинарного проступка.
Под существенным нарушением следует понимать такое нарушение, которое посягает на фундаментальные основы права, разъяснение которых содержится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, и не связано с изменением толкования закона или судебной практики.
Коллективное обращение – это обращение нескольких лиц, в таком обращении должны быть указаны обязательные сведения о каждом лице, от имени которого подано обращение. Письменное обращение должно быть лично подписано всеми заявителями. В случае, если обращение подается представителем и его полномочия надлежащим образом оформлены, к обращению должны быть приложены соответствующие подтверждающие документы (доверенности, протоколы общего собрания и иные документы).
Анонимное обращение – это обращение, поданное без указания фамилии, имени, отчества (при наличии) гражданина, наименования организации и (или) данных о месте жительства (нахождения) либо адресе электронной почты для направления ответа.
Первичное обращение – обращение, ранее не рассматривавшееся Советом судей Забайкальского края, поступившее от лица, ранее не подававшего в Совет судей аналогичное обращение.
Повторное обращение – обращение, поступившее в Совет судей Забайкальского края от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, либо в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения.
Заявление (ходатайство) – просьба гражданина (группы граждан), индивидуального предпринимателя, юридического лица, судьи, органа судейского сообщества, о содействии в реализации его прав и свобод, в том числе путем дачи разъяснений, заключения по существу поставленного вопроса.
Ответственный исполнитель (исполнитель) – это член Дисциплинарной комиссии, которому председателем (заместителем председателя) Дисциплинарной комиссии поручено рассмотрение обращения. Ответственным исполнителем может являться председатель (заместитель председателя) Дисциплинарной комиссии, если обращение рассматривается им.
1.6. Дисциплинарная комиссия рассматривает жалобы и сообщения (далее – обращения) о совершении дисциплинарного проступка судьями, если они поданы в отношении действий (бездействия) судей, в том числе судей в отставке, на которых дисциплинарные взыскания налагаются Квалификационной коллегией судей Забайкальского края, а именно:
судьями Забайкальского краевого суда;
судьями Арбитражного суда Забайкальского края;
председателями и заместителями председателей районных (городских) судов Забайкальского края;
судьями районных (городских) судов Забайкальского края;
мировыми судьями Забайкальского края.
При наличии оснований председатель Совета судей вправе решить вопрос о принятии к производству Совета судей и рассмотрении Дисциплинарной комиссией обращения в отношении любого вышеуказанного судьи.
2. Состав Дисциплинарной комиссии и порядок ее формирования
2.1. Состав Дисциплинарной комиссии утверждается Советом судей Забайкальского края на срок его полномочий из числа членов Совета судей Забайкальского края.
2.2. Основанием для исключения члена Комиссии из ее состава является его собственное заявление о выходе или совершение им дисциплинарного проступка. Вопрос об этом решается Советом судей.
Избрание членов Комиссии вместо выбывших осуществляется Советом судей
2.3. Председатель Дисциплинарной комиссии и его заместитель избираются Советом судей. Секретарь Комиссии избирается из числа членов Комиссии открытым голосованием простым большинством голосов на заседании Комиссии. По поручению председателя Совета судей функции секретаря может выполнять секретарь Совета судей.
2.4. Полномочия председателя, заместителя председателя Комиссии прекращаются решением Совета судей, принятым открытым голосованием простым большинством голосов.
2.5. Председатель Дисциплинарной комиссии:
‑ организует работу Комиссии;
‑ дает поручения членам комиссии и контролирует их исполнение;
‑ распределяет поступающие обращения между членами Комиссии;
‑ по согласованию с председателем Совета судей Забайкальского края создает рабочие группы;
‑ проводит проверку и рассматривает поступившие обращения;
‑ согласовывает проекты ответов на обращения;
‑ назначает заседания комиссии, организует их проведение, председательствует в заседаниях;
‑ направляет материалы в Совет судей;
‑ осуществляет взаимодействие с иными комиссиями Совета судей, президиумом Совета судей;
‑ осуществляет взаимодействие с иными органами, организациями и должностными лицами;
‑ на период своего отсутствия возлагает полномочия на заместителя, а в случае его отсутствия – на одного из членов Комиссии;
‑ реализует иные полномочия, обусловленные компетенцией Комиссии.
2.6. Заместитель председателя Комиссии:
‑ исполняет обязанности председателя на период его отсутствия;
‑ по поручению председателя Комиссии согласовывает проекты ответов на обращения;
‑ участвует в рабочих группах, по поручению председателя руководит рабочими группами;
‑ по поручению председателя председательствует на заседаниях Комиссии;
‑ дает поручения членам Комиссии и контролирует их исполнение по направлениям деятельности;
‑ проводит проверку и рассматривает поступившие обращения;
‑ реализует иные полномочия, обусловленные компетенцией Комиссии.
2.7. Члены Комиссии:
‑ по поручению председателя Комиссии проводят проверку по обращениям, готовят справки, проекты ответов и заключений;
‑ участвуют в рабочих группах, по поручению председателя руководят рабочими группами;
‑ участвуют в заседаниях и докладывают на заседаниях Комиссии;
‑ вносят предложения по совершенствованию деятельности Комиссии;
‑ реализуют иные полномочия, обусловленные компетенцией Комиссии.
Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.8. Секретарь Комиссии:
‑ ведет протоколы заседаний Комиссии;
‑ осуществляет иные полномочия по поручению председателя Комиссии.
3. Компетенция Дисциплинарной комиссии
3.1. Основной задачей Комиссии является объективное, независимое, беспристрастное рассмотрение обращений о совершении судьей дисциплинарного проступка, переданных на ее рассмотрение председателем Совета судей Забайкальского края.
3.2. С целью выполнения возложенных задач Дисциплинарная комиссия осуществляет следующие полномочия:
‑ организует прием и распределение поступающих материалов;
‑ проводит проверки по обращениям, в том числе истребует необходимые доказательства, осуществляет выезды на место предполагаемого совершения дисциплинарного проступка, отбирает объяснения;
‑ коллегиально рассматривает обращения на заседаниях Комиссии;
- на основе изученных материалов и проведенных проверочных действий дает заключение о наличии или отсутствии в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка, которое направляет на рассмотрение Совета судей Забайкальского края;
‑ по результатам рассмотрения обращения готовит проекты ответов заявителям;
‑ участвует в подготовке постановлений Совета судей Забайкальского края и его президиума по вопросам, отнесенным к компетенции Дисциплинарной комиссии;
‑ по поручению Совета судей Забайкальского края, его президиума осуществляет иные полномочия, обусловленные выполнением поставленных задач.
3.3. Дисциплинарная комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с иными комиссиями Совета судей Забайкальского края, Забайкальским краевым судом, Управлением Судебного департаментав Забайкальском крае.
4. Требования к форме и содержанию обращений
4.1. Обращения могут быть поданы в письменном виде и в форме электронного документа путем заполнения формы на сайте Совета судей Забайкальского края с обязательной регистрацией заявителя.
4.2. В обращении должны быть указаны:
1) наименование органа либо должностного лица, которому адресовано обращение;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина (физического лица), наименование организации (юридического лица);
3) место регистрации (жительства) или нахождения заявителя, его почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации жалобы, а также номер телефона и (или) адрес электронной почты в случае согласия на уведомление посредством телефонной связи или электронной почты;
4) фамилия, имя и отчество судьи, действия которого обжалуются, наименование и местонахождение суда;
5) сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка;
6) личная подпись заявителя при подаче обращения в письменном виде.
К обращению, поданному представителем заявителя, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия, либо их надлежащим образом заверенная копия. При необходимости заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.
Анонимные обращения по общему правилу рассмотрению не подлежат, о чем заявителю направляется мотивированное уведомление (в случае указания в обращении почтового адреса либо адреса электронной почты).
По решению председателя Дисциплинарной комиссии или члена комиссии, проводящего проверку по обращению, при объективной существенности доводов анонимность обращения не является обстоятельством, препятствующим его рассмотрению по существу.
4.3. Не подлежат рассмотрению Дисциплинарной комиссией следующие обращения:
‑ не соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Положения;
‑ содержащие нецензурные, оскорбительные слова или выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу судьи, а также членов его семьи;
‑ не поддающиеся прочтению, в том числе вследствие неразборчивого почерка, повреждения носителя информации и иных причин;
‑ суть которых не поддается определению.
Уведомление заявителя о том, что его обращение не подлежит рассмотрению, оформляется мотивированным письмом с указанием конкретных оснований для такого решения и направляется в срок не более семи дней с даты регистрации обращения в Комиссии.
В случае неясности существа обращения по решению члена Комиссии, которому распределено обращение, согласованному с председателем Дисциплинарной комиссии (его заместителем), или по решению председателя Дисциплинарной комиссии (его заместителя), если из содержания обращения усматриваются сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, оно подлежит рассмотрению.
4.4. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления обращения без рассмотрения по существу, заявитель вправе вновь подать обращение в Совет судей Забайкальского края.
4.5. Если заявителю ранее давался ответ на аналогичное обращение и в обращении не приводится новых доводов, то заявителю мотивированно сообщается, что его повторное обращение рассмотрению не подлежит.
Если обращение содержит возражения относительно ответа исполнителя, согласованного с председателем или заместителем председателя Дисциплинарной комиссии и ранее направленным заявителю, но не содержит новых доводов, оно рассматривается в качестве повторного обращения. В таком случае председатель Дисциплинарной комиссии уведомляет заявителя, что переписка с ним может быть прекращена. В случае очередного обращения по тому же вопросу либо несогласия заявителя с уведомлением о возможном прекращении переписки председатель Дисциплинарной комиссии принимает решение о прекращении переписки.
При наличии в новом обращении ссылок на новые (дополнительные) обстоятельства, способные быть предметом самостоятельной проверки, предварительная проверка проводится в установленном порядке.
4.6. Не имеется оснований для ответа по существу на следующие доводы обращений:
1) о несогласии с судебными актами и процессуальными действиями;
2) о необходимости уголовного преследования;
3) о необходимости проверки процедуры назначения конкретных лиц на должности судей, а также на иные государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы;
4) о необходимости рассмотрения иных вопросов, не относящихся к полномочиям Дисциплинарной комиссии.
По обращению, содержащему указанные доводы, заявителю дается мотивированный ответ, согласованный с председателем Совета судей Забайкальского края, о том, что их рассмотрение не отнесено к полномочиям Дисциплинарной комиссии.
4.8. Истечение сроков давности привлечения судьи к дисциплинарной ответственности не препятствует рассмотрению обращения Дисциплинарной комиссией.
Период рассмотрения обращения Дисциплинарной комиссией не включается в срок привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.
5. Порядок регистрации и принятия обращений к рассмотрению
5.1. Поступившие в Совет судей Забайкальского края на рассмотрение Дисциплинарной комиссии обращения подлежат регистрации, учету и хранению в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Совете судей Забайкальского края, утвержденной Советом судей Забайкальского края.
5.2. Обращения, поступившие непосредственно в Дисциплинарную комиссию либо отдельным ее членам, подлежат незамедлительному направлению с сопроводительным письмом для регистрации секретарю Совета судей Забайкальского края.
5.3. После регистрации обращения председатель Совета судей Забайкальского края направляет его председателю Дисциплинарной комиссии.
Председатель Дисциплинарной комиссии поручает его рассмотрение одному из членов Дисциплинарной комиссии (ответственный исполнитель) или создает из состава Дисциплинарной комиссии рабочую группу, а также определяет руководителя рабочей группы, ответственного за подготовку ответа, и лицо из числа руководства Дисциплинарной комиссии (председатель либо его заместитель), согласовывающее результат проверки по обращению.
Председатель Дисциплинарной комиссии (его заместитель) вправе сам рассмотреть поступившее обращение.
6. Порядок проведения проверки доводов обращения
6.1. Ответственный исполнитель (рабочая группа) изучает доводы обращения и в случае, если оно не содержит требующих проведения проверки сведений о наличии в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка, в срок не позднее тридцати дней с даты поступления обращения в Совет судей направляет соответствующий ответ, согласованный с председателем (заместителем председателя) Дисциплинарной комиссии и председателем Совета судей Забайкальского края, заявителю.
6.2. Если для дачи ответа на обращение без проведения проверки по объективным причинам требуется дополнительное время, срок рассмотрения обращения по мотивированному ходатайству ответственного исполнителя может быть продлен председателем Совета судей Забайкальского края не более чем на тридцать дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
6.3. При необходимости проведения проверки доводов обращения судья, в отношении которого поступило обращение, информируется в течение пяти рабочих дней о проведении проверки и о своем праве ознакомиться с поступившим обращением, с материалами проверки, представлять письменные объяснения и возражения, а также доказательства, подтверждающие его объяснения.
Отказ судьи от участия в проверке не является препятствием к ее проведению.
6.4. По согласованному решению председателя Совета судей Забайкальского края и председателя Квалификационной коллегии судей Забайкальского края по аналогичным по содержанию обращениям, одновременно находящимся в производстве Дисциплинарной комиссии и Квалификационной коллегии судей Забайкальского края, может быть проведена совместная проверка созданной рабочей группой. По результатам такой проверки составляется единый итоговый документ, подписываемый всеми членами рабочей группы, а полученные в ходе проверки материалы передаются в Квалификационную коллегию судей Забайкальского края. Дальнейшее производство Дисциплинарной комиссии подлежит прекращению с уведомлением об этом заявителя.
6.5. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина.
Не является разглашением сведений направление ответственным исполнителем Дисциплинарной комиссии письменного запроса о предоставлении необходимых для разрешения обращения сведений судье, в отношении которого проводится проверка, председателю соответствующего суда, председателю органа судейского сообщества, руководителю надзорного и правоохранительного органа, иного государственного (муниципального) органа или их компетентному должностному лицу.
6.6. Поручение рассмотрения обращений тем судьям, в действиях (бездействии) которых заявитель усматривает дисциплинарный проступок, не допускается.
Не является нарушением приведенного запрета ознакомление судьи, действие (бездействие) которого рассматривается на предмет наличия в нем признаков дисциплинарного проступка, с доводами поступившего обращения с предложением дать по ним письменные пояснения и представить подтверждающие документы.
6.7. Лица, проводящие проверку, вправе истребовать информацию и материалы из государственных органов, от общественных объединений, должностных лиц, органов судейского сообщества.
6.8. При проведении проверки ответственный исполнитель (члены рабочей группы) вправе получать объяснения судьи, в отношении которого проводится проверка, иных лиц, которые могут сообщить сведения по существу обращения.
При этом ответственный исполнитель (рабочая группа) не связан доводами обращения, а проводит проверку по всем обстоятельствам, в том числе ставшим ему известными в ходе проведения проверки.
В случае необходимости проведения выездной проверки решение о ее проведении принимается председателем Совета судей Забайкальского края.
7. Срок проведения проверки, порядок его продления, основания приостановления проведения проверки
7.1. Срок проведения проверки ответственным исполнителем (рабочей группой) составляет не более двух месяцев со дня вынесения уведомления о начале проверки, включая проведение коллегиального заседания Дисциплинарной комиссии.
7.2. При наличии оснований для продления срока проведения проверки он может быть продлен на тридцать дней председателем Совета судей Забайкальского края или его заместителем по мотивированному ходатайству председателя Дисциплинарной комиссии.
О каждом случае продления срока проверки обращения уведомляется заявитель.
7.3. В случае нахождения проверяемого судьи в лечебном учреждении и невозможности дать объяснения по фактам, изложенным в обращении, подачи к судье органами прокуратуры антикоррупционного иска по предмету рассмотрения Дисциплинарной комиссии, рассмотрения в судебном порядке дела, связанного с обстоятельствами проверки, а также иных причин, объективно препятствующих проведению проверки, рассмотрение обращения может быть приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, по решению председателя Дисциплинарной комиссии, согласованному с председателем Совета судей Забайкальского края или его заместителем, с извещением об этом заявителя.
7.4. Производство по дисциплинарному материалу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, с уведомлением заинтересованных лиц.
7.5. Период рассмотрения обращения Дисциплинарной комиссией не включается в срок привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.
8. Обстоятельства, подлежащие установлению при проведении проверки
8.1. При проведении проверки подлежит установлению наличие (отсутствие) в действиях (бездействии) судьи признаков состава дисциплинарного проступка, а именно:
‑ обстоятельства совершения дисциплинарного проступка;
‑ виновность действия или бездействия судьи;
‑ совершение им действий (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время;
‑ нарушение действиями (бездействием) судьи Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и (или) Кодекса судейской этики;
‑ умаление действиями (бездействием) судьи авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса.
8.2. При отсутствии признаков совокупности состава дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) судьи по итогам проверки обращения ответственным исполнителем (руководителем рабочей группы) заявителю дается мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, согласованный с председателем Дисциплинарной комиссии и председателем Совета судей Забайкальского края.
8.3. При установлении признаков состава дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) судьи в рамках проверки надлежит также установить характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форму вины, характеристику личности судьи, в отношении которого проводится проверка, степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
8.4. Если ответ по существу поставленного вопроса о дисциплинарной ответственности судьи не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
При этом указанное обстоятельство не является препятствием к проведению проверки.
9. Порядок работы Дисциплинарной комиссии
9.1. По итогам проведенной проверки в целях вынесения заключения проводится заседание Дисциплинарной комиссии.
Подготовку, организацию и проведение заседаний Дисциплинарной комиссии осуществляет ее председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя или один из членов Комиссии по поручению председателя.
9.2. О дате и времени рассмотрения обращения на заседании Дисциплинарной комиссии извещается судья, в отношении действий (бездействия) которого проведена проверка, а также, по усмотрению Дисциплинарной комиссии, иные лица.
9.3. Документы, поступившие в Дисциплинарную комиссию после завершения проверки, передаются исполнителю (руководителю рабочей группы) для изучения, оценки и учета при докладе на заседании Комиссии.
9.4. Заседание Дисциплинарной комиссии проводится по месту нахождения председательствующего в заседании – председателя Комиссии либо его заместителя.
Заседание считается правомочным, если в нем участвует не менее половины от числа членов Комиссии.
9.5. Члены Дисциплинарной комиссии участвуют в заседании Комиссии очно или посредством видео-конференц-связи.
По решению председателя Совета судей Забайкальского края, председателя Дисциплинарной комиссии заседание может быть проведено с очным участием всех членов Комиссии.
9.6. Судья, в отношении действий (бездействия) которого рассматривается обращение, иные лица, приглашенные на заседание, вправе явиться для участия в заседании либо ходатайствовать об участии посредством видео-конференц-связи.
Неявка надлежащим образом извещенных лиц (их представителей) не препятствует проведению заседания Комиссии.
Комиссия вправе рассмотреть вопрос в отсутствие лица, извещенного о времени и месте заседания, если им не представлены сведения о причине неявки, или Комиссия признает причину неявки неуважительной, либо лицо просило рассмотреть вопрос в его отсутствие.
9.7. Заседание Комиссии является открытым, за исключением случаев необходимости сохранения государственной тайны, личной, семейной тайны, а также иных случаев, связанных с недопустимостью разглашения сведений, предусмотренных федеральными законами.
Закрытое заседание может быть также проведено по ходатайству судьи, в отношении которого рассматривается обращение. В таком случае закрытое заседание проводится при удовлетворении ходатайства путем голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
9.8. Заседание комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия – заместитель председателя или один из членов Комиссии по поручению председателя.
9.9. Председательствующий открывает заседание Комиссии, объявляет, какой материал подлежит рассмотрению.
9.10. После проверки явки и установления личности явившихся на заседание лиц председательствующий разъясняет им права: знакомиться с материалами проверки, подавать свои возражения относительно доводов обращения, представлять доказательства, давать объяснения, заявлять отвод председательствующему, членам Дисциплинарной комиссии, секретарю, выясняет, имеются ли у участников заседания ходатайства.
9.11. Заявление об отводе всему составу либо более половины членов Дисциплинарной комиссии разрешается Дисциплинарной комиссией в отсутствие иных лиц, участвующих в заседании. В случае удовлетворения заявления об отводе всего состава либо более половины членов Дисциплинарной комиссии рассмотрение обращения Дисциплинарной комиссией прекращается, материал проверки направляется председателю Совета судей.
Заявление об отводе одного или менее половины членов Дисциплинарной комиссии разрешается остальными членами Дисциплинарной комиссии в отсутствие членов Комиссии, которым заявлен отвод, а также иных лиц, участвующих в заседании.В случае удовлетворения заявления об отводе одного или менее половины членов Дисциплинарной комиссии, если при этом кворум сохраняется, заседание Комиссии продолжается в отсутствие отведенных членов Комиссии, если кворума не имеется – заседание Комиссии переносится на другую дату.
По решению Дисциплинарной комиссии заявленные ходатайства разрешаются в присутствии или в отсутствие лиц, участвующих в заседании. Ходатайство подлежит удовлетворению, если за это проголосовало более половины членов Комиссии, принимавших участие в заседании.
9.12. Рассмотрение обращения по существу начинается докладом члена Комиссии, проводившего проверку по обращению (руководителя рабочей группы), либо, по поручению председательствующего, иного члена Комиссии, который излагает существо обращения, содержание письменных материалов, в том числе поступивших после завершения проверки, результаты проведенной проверки, сообщает иные данные, необходимые для принятия решения по существу. Докладчику могут быть заданы вопросы председательствующим и другими членами Комиссии.
9.13. После доклада заслушиваются объяснения судьи, иных лиц, участвующих в заседании, исследуются поступившие материалы.
9.14. После исследования материалов заслушиваются заключительные выступления участвующих в заседании лиц, после чего они, а также иные лица удаляются из зала заседания.
9.15. До принятия решения Комиссия вправе возвратиться к рассматриваемому вопросу, назначить проведение дополнительной проверки по обращению.
9.16. Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, участвующих в заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Секретарь комиссии присутствует при голосовании, однако участвует в нем, только если обязанности секретаря исполняет один из членов комиссии.
Голосование и принятие решения проводятся в отсутствие судьи, в отношении которого рассматривается вопрос, а также в отсутствие приглашенных и иных лиц.
9.17. По результатам заседания Комиссией может быть принято одно из следующих заключений:
- об отсутствии в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка;
- о наличии в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка.
9.18. Заключение подписывается всеми членами Дисциплинарной комиссии, участвовавшими в заседании Комиссии.
9.19. В случае, если на заседании будет установлена неполнота проведенной проверки, препятствующая вынесению заключения, Дисциплинарной комиссией может быть принято решение о возобновлении проверки и установлении срока проведения дополнительной проверки в пределах 30 суток. Дальнейшее продление срока проверки производится на общих основаниях в порядке, установленном пунктом 7.2 настоящего Положения.
9.20. На заседании ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем Комиссии.
9.21. Заключение с материалами проверки председателем Дисциплинарной комиссии направляется председателю Совета судей Забайкальского края не позднее трех дней с даты изготовления заключения в полном объеме.
Заключение Дисциплинарной комиссии о наличии в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка вносится на рассмотрение Совета судей Забайкальского края.
Копия заключения должна быть направлена судье, в отношении которого проводилась проверка.
О результатах рассмотрения обращения уведомляется заявитель.
9.22. При установлении Дисциплинарной комиссией в ходе проведения проверки по обращению нарушений, допущенных должностными лицами судов, председатель Совета судей Забайкальского края, председатель Дисциплинарной комиссии по согласованию с председателем Совета судей Забайкальского края при наличии оснований в целях недопущения подобных нарушений впредь вправе обратить внимание руководителя суда на недопустимость таких нарушений. В этом случае соответствующему руководителю направляется мотивированное информационное письмо.
9.23. В целях организации текущей деятельности Дисциплинарная комиссия вправе проводить заседания, не связанные с рассмотрением обращений, жалоб и сообщений о совершении дисциплинарных проступков судьями.
Данные заседания проводятся по мере необходимости.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к нему утверждаются Советом судей Забайкальского края.
10.2. Реорганизация или упразднение Комиссии осуществляется на основании решения Совета судей Забайкальского края.